Ghișeul unic pentru avize din Alba Iulia intră la vot în 9 octombrie

Proiectul ajunge în ședința extraordinară

Consiliul Local Alba Iulia urmează să voteze vineri, 9 octombrie 2026, într-o ședință extraordinară, proiectul privind constituirea Comisiei de acord unic. Documentul cuprinde componența instituțională și regulamentul de organizare și funcționare. Potrivit Ziarului Unirea, comisia este prevăzută de Legea nr. 169/2026 și trebuie organizată în structura de specialitate condusă de arhitectul-șef. Organizarea și operaționalizarea trebuie făcute în cel mult 45 de zile lucrătoare de la publicarea Codului în Monitorul Oficial.

Un singur dosar pentru obținerea avizelor

Prin procedura propusă, solicitanții autorizațiilor de construire ar urma să depună un singur dosar electronic. Documentația va ajunge simultan la avizatorii competenți, stabiliți pentru fiecare caz în funcție de certificatul de urbanism. La final va fi emis un acord unic care centralizează avizele și acordurile obținute prin comisie. Folosirea acestei proceduri va rămâne opțională. Acordul unic nu va înlocui autorizația de construire și nu va permite începerea lucrărilor. Fiecare avizator își va păstra competența și răspunderea și va emite propriul act. Pentru proiectele urbanistice de detaliu va fi păstrată procedura specială prevăzută de Cod.

Comisia va fi coordonată de arhitectul-șef

Arhitectul-șef va coordona comisia și va semna acordul unic. Serviciul Autorizări, condus de Anca Adela Dumitrean, va analiza dosarele și va repartiza verificările către specialiști. Secretariatul va fi asigurat de doi funcționari din Compartimentul GIS. Lista instituțiilor și operatorilor cuprinde, între alții, ANIF - Filiala Teritorială Alba, DSP Alba, APA CTTA, ISU „Unirea” Alba, Romsilva, Transelectrica, Transgaz, Delgaz Grid, SDEE, CFR, CNAIR, Serviciul Rutier, ANCOM și operatorii de telecomunicații. Mai sunt incluși operatorul de iluminat public, RER VEST, Direcția Sanitar-Veterinară și Direcția pentru Agricultură. Lista nu înseamnă că toate avizele vor fi obligatorii pentru fiecare dosar. Comisia nu va avea cvorum și nu va vota în locul instituțiilor competente.

Termenele prevăzute pentru verificarea dosarelor

Regulamentul propus prevede notificarea eventualelor lipsuri în 5 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii. Termenul inițial de analiză va fi de 30 de zile calendaristice și nu va reîncepe după simpla repartizare internă a dosarului. Fiecare emitent va putea cere motivat completări o singură dată. Solicitantul va avea 60 de zile pentru răspuns. După primirea acestuia, emitentul va avea 15 zile pentru eliberarea actului sau pentru o respingere motivată. Cererea va fi înregistrată la primire chiar dacă dosarul are lipsuri ori plata nu este confirmată.

Documentațiile tehnice vor circula digital

Cererile vor putea fi depuse și pe hârtie, însă documentațiile tehnice din circuitul comisiei vor fi transmise digital și vor avea semnătură electronică calificată. Până la operaționalizarea Ghișeului unic național, vor fi folosite platforma proprie sau poșta electronică instituțională. Aprobarea tacită se va aplica numai în condițiile legii. Aceasta nu va fi valabilă pentru instituțiile din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, inclusiv ISU și Poliție. Reuniunile de corelare vor fi convocate de arhitectul-șef, de regulă online, când cerințele tehnice ale mai multor avize se influențează reciproc. Procesul-verbal al reuniunii nu va înlocui un aviz, iar absența sau tăcerea unui participant nu va însemna acord tehnic.

Taxa specială este prevăzută pentru 2027

Taxa specială pentru emiterea acordului unic ar urma să fie instituită prin hotărârea privind impozitele și taxele locale pentru 2027. Aplicarea este prevăzută de la 1 ianuarie 2027. Proiectul supus votului nu stabilește cuantumul și nu poate fi folosit ca temei pentru încasare. În 2026 vor rămâne aplicabile numai taxele și tarifele datorate legal avizatorilor, împreună cu scutirile și gratuitățile prevăzute de lege. Sumele vor fi încasate printr-un cont colector și virate emitenților în cel mult 24 de ore de la primire. Aceeași sumă nu va putea fi cerută de două ori pentru același act. Activitatea comisiei ar urma să fie asigurată cu personalul și resursele existente. Proiectul nu prevede indemnizații pentru participarea în comisie.

Ce urmează dacă proiectul este aprobat

Regulamentul va intra în vigoare când hotărârea va fi adusă la cunoștință publică. Registrul acordurilor unice emise va fi comunicat lunar Inspectoratului Județean în Construcții Alba și structurii județene de amenajare a teritoriului. Vor fi publicate regulamentul, componența comisiei, instrucțiunile de depunere, datele de contact și formularele. Dosarele începute înaintea intrării în vigoare a Codului nu vor trece automat la noua procedură. Regimul lor va fi stabilit potrivit dispozițiilor tranzitorii. Dacă proiectul primește votul Consiliului Local, primarul va face desemnările nominale prin dispoziție. Vor urma actualizarea fișelor de post, protocoalele cu avizatorii, publicarea instrucțiunilor și testarea circuitului documentelor și plăților.