Programul de guvernare 2026-2028: pensii indexate din 2027, dar fără procent stabilit

Programul de guvernare 2026-2028 al Cabinetului condus de Luca Niculescu a fost publicat marți seara în Monitorul Oficial, ca anexă la o hotărâre a Parlamentului. Guvernul primise marți votul de încredere, cu 280 de voturi pentru și 58 împotrivă, potrivit Alba24.

Documentul cuprinde angajamente privind pensiile, sprijinul pentru familii, salariile, taxele și investițiile. Multe nu se aplică prin simpla publicare a programului: au nevoie de legi, ordonanțe, hotărâri de Guvern sau alocări bugetare.

Pensii, ajutoare și salarii

Guvernul își asumă reluarea indexării pensiilor din 2027, dar programul nu stabilește procentul majorării. Potrivit relatării, creșterile vor trebui să respecte limitele bugetare și angajamentele de reducere a deficitului, iar persoanele cu pensii mici și cele vulnerabile ar urma să primească o atenție specială.

Executivul promite să includă în bugetul pentru 2027 un pachet temporar de sprijin pentru persoanele afectate de scumpiri și de facturile la energie. Sunt vizate familiile cu cel puțin trei copii, familiile monoparentale, persoanele cu dizabilități, veteranii de război și persoanele cu venituri reduse. Ajutoarele ar depinde de veniturile și nevoile beneficiarilor; sumele și condițiile concrete nu sunt stabilite.

Pentru salariul minim, programul prevede un mecanism de actualizare la intervale de 12 luni, bazat pe indicatori economici și consultări între Guvern, patronate și sindicate. Pentru angajații din sectorul public, Executivul vrea să elaboreze în 2027 un proiect de lege care să clarifice grilele și regulile privind sporurile și să corecteze diferențele salariale nejustificate. Majorările salariale generale ar depinde de resursele bugetare.

Propuneri pentru părinți și schimbări fiscale

Guvernul propune modificarea regulilor privind indemnizația de creștere a copilului pentru părinții care revin la serviciu. Dacă întoarcerea are loc când copilul are între 6 și 12 luni, părintele ar putea păstra indemnizația încă șase luni. Dacă revine după împlinirea vârstei de 12 luni, perioada propusă este de trei luni. În acest interval nu s-ar acorda și stimulentul de inserție.

Programul propune și ca bunicii angajați să poată prelua concediul de creștere a copilului, cu acordul părinților. O altă propunere este scutirea de contribuția de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru mamele cu copii sub doi ani și pentru veteranii de război. Aceste schimbări au nevoie de acte normative și resurse bugetare.

La impozitele pe proprietăți, Guvernul intenționează o trecere treptată la un sistem bazat pe valoarea de piață, în perioada de consolidare fiscală. Programul nu dă o formulă de calcul pentru viitoarele impozite pe locuințe și terenuri. Executivul își asumă și eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri de la 1 ianuarie 2027, în cadrul legislativ pe care Alba24 îl prezintă drept deja adoptat, precum și îmbunătățirea colectării TVA și reducerea birocrației.

Ținte pentru școli, drumuri și investițiile locale

În educație, Guvernul anunță extinderea programului „Școală după școală”, cu un interval de funcționare între orele 8:00 și 17:00. Programul prevede extinderea „Masă sănătoasă”, cu obiectivul generalizării până în anul școlar 2029-2030, și menținerea burselor sociale inclusiv în vacanțe, în funcție de buget. Sunt propuse vouchere pentru copiii din familii cu venituri reduse, cu o țintă de 500.000 de beneficiari anual.

Alte obiective sunt un sistem informatic integrat, inclusiv catalog electronic, până în 2029, și construirea sau extinderea a 300 de creșe și grădinițe până în 2028. Documentul mai prevede corectarea treptată a efectelor Legii nr. 141/2025 asupra profesorilor și programe de recuperare la română și matematică pentru elevii care nu ating nivelul minim de competențe.

Pentru infrastructura rutieră, Guvernul urmărește depășirea pragului de 2.000 de kilometri de autostrăzi și drumuri expres până la sfârșitul lui 2028. Programul indică aproximativ 185 de kilometri care ar urma să fie deschiși până la finalul lui 2026, pe secțiuni ale A7, A0 Nord, A3, A1 și DEx6 Brăila-Galați. Sunt menționate continuarea lucrărilor la autostrăzile Sibiu-Pitești, Moldovei și Unirii, precum și finanțarea unor proiecte de infrastructură nefinalizate în perioada de eligibilitate a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Pentru programele de investiții locale Anghel Saligny și PNDL, fondurile din 2027 ar urma să meargă cu prioritate spre proiectele aproape terminate și spre localitățile mici, după criterii de necesitate. Contractele noi ar urma să fie semnate doar dacă există o sursă de finanțare identificată pentru întreaga execuție. Această regulă poate influența proiecte din județul Alba, dar programul nu stabilește alocări pentru fiecare localitate.

Bugetul din 2027 va arăta ce primește finanțare

Potrivit datelor prezentate în program și citate de Alba24, datoria publică era de 60,4% din produsul intern brut la sfârșitul lunii iulie 2026, echivalentul a aproximativ 1.205 miliarde de lei. În primele opt luni ale anului, statul plătise 42,1 miliarde de lei pentru dobânzi.

Guvernul urmărește reducerea deficitului bugetar sub 3% din produsul intern brut până în 2030. Bugetul pentru 2027 va arăta care dintre angajamentele din program primesc efectiv finanțare.